和沿海三大水师并入海军，仅是军饷开支，朝廷亦不堪重负，今年尚能应付，明年，臣恐朝廷无力支付这巨额的军饷。”
贞武微微点了点头，军费开支一直是朝廷财政支出的大头，未加饷之前，八旗二十万，绿营五十六万，一年的军饷开支在二千万两上下，如今增加了海军和禁卫新军，之前规模小，开支并不大，若是扩大到二十万，这军费无论如何也要上三千万，而朝廷一年的岁入却是不足四千万，也不怪张鹏翮为此发愁。
略一沉吟，他便开口道：“大清未来几年，在西北、东北、海外皆要大举用兵，海军和禁卫新军近几年快商扩展是必须的，不过，八旗、绿营的规模会相应的压缩，总兵力将长期维持在百万上下，待澳洲、南洋、美洲开发繁荣起来，兵力可能要达到一百五十万甚至是二百万，不过，到了那时，正常的赋税亦能支持巨额的军费。
最为困难的是这几年扩军所需，若是仅靠朝廷供养，必然增加百姓负担，朕可不想落下个穷兵黩武的名声，因此，扩军所需，必须通过掠夺，特别是对美洲和非洲的掠夺来弥补这巨大的缺口，不过，即便是掠夺美洲、非洲亦需要时间，至少要到明年，才能见到成效。
朝廷不能没有存余，国库攒点银子也不容易，朕没打算动用库银，朕准备发卖海上商船的航线来筹集今年加饷加俸的额外开支。”
不动用库银？张鹏翮听的一呆，发卖海上商船的航线能筹集多少银子？呆了一下，他才躬身道：“皇上，即便去掉八旗的生息银，此番加饷、谴散、加俸，粗步估计也要一千余万，售卖航线能筹集到如此巨款？”
听的张鹏翮置疑，贞武微微笑了笑，去年移民澳洲，一众船商争着要破家为国，免费运送移民以换取航线专营权，他楞是没同意，就为怕贱卖了这航线专营权，没想到如此快就派上了大用，略一沉吟，他便道：“如今海贸兴盛，大清海
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