是按行省和托管地而定，就是要确保工商税制等关系到经济发展的法权能够一碗水端平。毕竟这些法权的核心在于地域之差，地域之差决定了经济之差，人口多寡只是地域之差的体现。
当然，有不少人反对，也说明此策并不是绝对公平。对本土人口密集县来说，百万人跟一万人都是一张票，的确有些想不通，而且这些县还是经济发达地区。
这个问题不能忽视，但大议选择的方向不是给本土人口密集县加什么优惠，在各方争执之下，大家妥协出一个充满智慧的解决方案：扩大选人群体。
之前选人的资格是二十岁以上的成年男姓，小学毕业，有定居地、一定家产或者稳定工作，外加藏蒙等地的原有贵族（这一点也是妥协）。大议决定，将标准里的家产和工作一项放开。
此时还没考虑放低文化标准，乃至允许女子为选人，毕竟在这个时代，“选人”在大家心目中就是“士”，而士么，不仅需要有一定文化，还只能是男子。但在可见的将来，随着政党竞争，选人标准终会一步步放宽。
就只是放宽两项细则，选人群体都会大涨，人口稀少的州县，选人增加的幅度非常明显，而人口密集的州县，因为基数太大，选人增长比例相对少一些，两方差距缩小，由之前的一对一百变为一对六十，这就是相对的公平。
这九天的议程，狄德罗一天都没拉下，他像是一块海绵，贪婪地吸收着贯穿于大议里的博弈智慧。
“我依稀看到了五百多年前，不列颠的大宪章之光。但跟不列颠不一样，赛里斯人已经将这样的精神渗透到了每个人心中。你看啊，不管是儒雅的文士，还是珠光宝气的豪商，不管是出身平民的普通人，还是八面玲珑的官员，就算争吵得面红耳赤，也都没想过要退场，要放弃，而是坚信他们能达成一致。就算是绝对无法弥合的分歧，他们也懂得从侧面，从另一个方向
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