盗匪遍地，百姓们连饱饭都吃不到一口。而我们现在打下了辽东，有钱粮无数，更有无数的土地。现在是冬季，再过几个月就是春天播种之时。我们可以按先前那样，给军中的士兵发粮饷，给城中的工匠发工钱，而且我们还可以和民夫一样给他们地。”
“另外，我们俘虏中有许许多多的高句丽年青女子，我们可以让所有的士兵、工匠、民夫每人婚配一个。愿意娶的，不但给人，还给一笔安家费，土地分一份。而且他们还可以接中原的家人过来，所有愿意来的，我们也发一份迁家费并按人口分给土地。”
给钱给女人，这都不算什么。但是给地，这却已经让众人隐隐有些心惊了，但是更多的人却是暗暗兴奋。中原战乱，现在辽东平定，如果真能如陈克复说的那样，不但会给工钱，还将给土地的话，说不定其中真的有些在中原本就过的不好的民夫，会愿意留下来。
虽然肯定还会有很多人故土难离，不一定愿意留在这里，但是不管怎么说，这也是一个不是办法的办法了。一方面以军令将这些人留在这，一方面又给出许多优惠条件，双管齐下，当能暂时支撑一阵子了。
（未完待续）
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