，只要美国政府一天不向苏联宣战，那么希特勒就不会真的相信斯大林，就必须在东线保证一定的军事存在。而斯大林也会认为还有退路，不会主动配合德国南下。这样，无论是对美国政府，还是英国、自由法国、波兰和贵国！都可以减轻压力。当然，在我来之前，罗斯福先生也让我明确地转达他的原话，如果他能取得对德国的战略主动，并赢得决定性地胜利，他就会立即考虑对苏宣战。
第三点，虽然我们无法立刻对苏宣战，但美国政府是负责任的政府，我们支持贵国在打击苏联这场战争中所做出的战略性贡献，所以还是会继续竭尽全力的帮助贵国打败苏联，重新建立一个自由**的俄罗斯政府。所以这个艰难的决定，完全是站在赢得战争最终胜利的大战略上考虑的。为实现这个目标，罗斯福先生决定，等租借法案正式生效后，会每年向贵国至少提供价值二十亿美元的物资援助，包括粮食、重金属、卡车、军火......凡是战争需要的物资，美国政府都将敞开供应盟友。
最后，在做出这个决定时，我们还综合了各国的意见，其中包括英国、自由法国、波兰和土耳其......他们都已经接受我国暂不宣战苏联的意见。”
“土耳其？”
“是的，土耳其政府已经答应会在我国宣战后，尽快推动加入同盟。当然，出于压力，他们暂时也不会对苏联宣战。但他们承诺，如果意大利和德国人越过海峡，或苏军进攻巴格达，愿意向贵国和我们提供一切必要帮助......。”
霍普金斯不愧是罗斯福的头号幕僚，深入浅出条理清晰的分析着美国为何不对苏联宣战。在外人听来，就好像罗斯福是为了先专心打败德国，避免苏德结盟，委曲求全不得如此。但这个房间里的每个人都知道，其实这就是既要消耗中国，又能让美国避免同时打苏德两国的办法。至于每年二十亿美元援助，听起来好多，但
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