进攻云州必会落人口实，还会落得破坏盟约之名，同时自己还没有完成大规模战争的准备工作。
但是如今时间不等人，金国进攻辽西京道的序幕已经拉开，可赵柽此刻既不能名正言顺的出兵攻辽，又无法光明正大的打出援辽抗金旗号。左思右想之下，赵柽想到当年的的‘志愿军’、‘国际纵队’和至今依然活跃在各地的圣战者及雇佣军们，他可以秘密派遣一支军队入辽，不求大败金国占领云州，只求拖延金军的进攻速度，延缓辽国灭亡的时间，等到宋辽两国正式宣战之ri即可。
顺着这个思路，赵柽想到了前世的法国外籍兵团，这支军队英勇善战，一直是法国武力干涉的急先锋，其组织形式和管理方式正与自己所想契合，于是赵柽决定组建自己的‘外籍兵团’，而其基础就是赵勇在他离开灵州回京时带往夏州的那批降军。
赵勇领军到了夏州后，便按照王爷的吩咐暗地中开始招募、挑选志愿者。不问姓名、国籍、种族和过去的条件，以及优厚的待遇，被从各个渠道秘密散播出去，一下吸引了很多想改变现状和隐瞒过去的人。于是不断有人申请加入，其中不乏逃犯、配军、江湖豪客、盗匪和意气书生，多数人都有过‘战斗’经验。
赵勇从中选拔了一万人，编为一个军团。在志愿军团，为了与过去彻底告别、全心效忠军团，不管是谁，只要被录用就要改姓换名，失去国籍。身份一旦被改只有等服役满七年才能更改，连宋人也不例外，所有兵团士兵成为既无过去也无姓名的‘黑人’，能接纳他们的地方只有军团。
当然赵柽不能放弃对这支部队的领导权，让人不服气的是这支没有国籍的军队的军团长竟然是大宋的王爷，当然这个只有军团的高层才知道。兵团组建的同时，一批忠勇军的军官也‘因伤病’退役，秘密加入了军团，成为了军团的各级指挥员。
招募完成后，赵勇依王爷
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