柜坊承办兑换旧钞的业务。此外还有沿边城池的休整。流民、裁减下来的剩员，弱兵的安置等工作等等，每一项工作都是困难重重，也需要大量的资金支持。
如果现在有人问赵柽世界上最穷的人是谁？他会毫不犹豫的举手回答：是我，是我，还是我！每天他一睁眼就要面对各处要钱的奏表，而朝中的几个大佬也真把他当成了提款机，以为官家真是大款，兜里随时都能掏出金元宝来。
赵柽也知道现在如果不坚持，不掏出这笔钱，那么自己先前的努力就好半途而废，也只能咬着后槽牙掏出自己兜里最后的一个铜板。尽管赵柽为钱愁得恨不得当了自己的皇宫，可他顶住了宰执们的一再劝说，并没有增加一文的税，还裁减掉了一些他爹、他哥和老几辈儿的苛捐杂税。
可就在财政如此紧张的状态下赵柽也没有欠发一个月的军饷和减少军费的支出，反而一直对金国保持强大的军事压力。因为他知道自己困难，大金国也富裕不到哪里去，连年的征战和贵族们日趋奢侈的生活消耗了金国大量的财力，一旦对外掠夺失败，就会产生严重的经济危机。
金国要解决眼前的危机不外乎三条途径，一是继续发动战争，继续靠掠夺他人财富渡过眼前的困难；二是加重本国百姓的税赋，压榨占领地的被征服的民众，以维持脆弱的财政；三是罢兵停战，休养生息，逐渐恢复民生，以获得源源不断的税赋收入。
赵柽要做的就是将金国拖进一场军备竞赛，让他们失去休养生息的机会，从而达到拖垮他们的经济的目的。为此他在两国边界线上陈兵十数万，摆出一副随时会发起进攻的态势，使金国不得不放弃过去‘寓兵于民’的游牧民族传统习惯，帮助他们‘组建’了一支庞大的常备军，部署在燕京和中京一带。
与此同时，宋金两军的边境冲突不断。时不时的打上一仗，一般规模都不会太大，但是爆发的时机却
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