仁治天下，大宋如今中兴国力上升，不能以怨报怨，图谋报复，而是通过推行仁政，影响教化敌国，使其明事理知是非，转变为仁义之国，从而实现天下大同的理想，却不是靠发动战争解决问题。
几个不知深浅的士人竟敢上书指责皇帝，又闹得沸沸扬扬，有大臣以为应该对他们严惩，剥夺其功名，发配到荒远之地反省，以儆效尤。但是赵柽以为严惩不是解决问题的办法，压制舆论也难以消除人们的疑虑。惩治上书人弄不好还会引发更大的风潮，遭到舆论的谴责，不利于自己战略的推行，所以他决定亲自回书驳斥……rs
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