度了。
而人头税，对百姓的负担是比较重的，因为不论你有钱没钱，他是按人头征税的，不是按财产征税的，有钱人和没钱人。都交一样的税。
后来清朝时，搞了火耗归公，摊丁入亩。
把人丁数固定下来。然后把这个固定了的丁银数，摊入到田亩中。但实际上。摊丁入亩也不彻底，部份丁银是到了田亩中，百姓然后要交部份丁银，就跟唐宋元明等各朝一样，不管怎么改，人头税总是免不掉。
现在刘钧也打算摊丁入亩，以后就不再另征丁银了。
甚至百姓以后也不须另外服瑶役，该服的役。全由官府雇佣招人，支给薪水。而这笔雇佣的费用，也不再另向百姓征收。
百姓既不用服免费的劳役，也不用再额外的交这些役银。
那钱出哪来？
从地税中来，从中央拔款中来，另外也从田赋中来。
大汉现在天下约有两亿人口，有田地大约十二亿亩。
刘钧准备固定这个人口和田亩数量，也不管男女老少，田地肥瘦，总之每年征丁银两千四百万块。摊到这十二亿亩地中，等于是每亩地摊入两分银元。
等于每亩地加征丁银一斤粮。
而摊到每个百姓头上，等于是每人征六斤粮。
不过因为这笔银元是摊入田亩中的。因此实际上最后征收时，有田才加征，田多多征，田少少征。
如果一户普通百姓家里只有二十亩地，那他的丁银不过二十斤。如果一个大地主有一千亩地，他就得交一千斤丁银。
如果这人是个工人，没有田地，那他一斤粮都不用交。
一亩地一斤粮，绝不多。
而一亩地一斤粮的丁银汇集起来。却等于朝廷一年能收到两千四百万块银元的丁银税收。
“以后百姓耕种，每亩地正税
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