朝此前撤消了州一样,完全可以把道也撤消。省府县,完全足够了,这个道名目众多,职权重叠,没有必要,各道的职责交给各府也是一样。但如果撤消后。就能节省不少开支嘛。”
道不是地方政府性质,而是省级行政机构的派生物。专管某一事务,比如河道粮道茶道盐道兵备道等等。
刘钧在一边听了微微一笑,倪元路还倒真说了一条有益的建议。事实上,刘钧已经在着手准备撤除全国的那些各种各样的道了,道台和总督在明朝时都是临时性的派出机构,总督是中央朝廷临时派遣地方的,而道台是巡抚派遣各地专负责一类事务的。
但到了如今,大汉的总督已经成了常设,还有了专门的区级行政单位。虽还没有相应的各套办事机构,但其统领数省军政,以及总督例加一省巡抚这一性质,使得总督这个职位已经成了大汉官制和区划中的重要一环。
但道和道台,就有些鸡肋了。巡抚现在是一省军政之首,布政省是行政之首,省下是各府。之间完全没有了设道的必要。因为省府两级相对稳定,已经不需要那些临时性的派出机构了,毕竟大汉已经不是明末之时的各种混乱时期。
刘钧已经计划着手全面撤除道和道台。
倪元路还在那道,“我觉得乡镇一级也完全没有必要设立嘛,历朝历代,都是皇权不下乡。乡里有乡老宗族自治就好。大汉一千余县,四五千个乡,每乡现在官吏加起来都有二三十个,若是裁撤乡镇一级,官吏都能减少不下十万,得节省多少国家财政开支?”
刘钧摇了摇头,倪元路眼皮子还是太浅了。
皇权不下乡。那只是过去王朝的粗放式管理。但如今生产力大幅上升,对于管理也要求越来越高。朝廷的官员不能再是放任不管,而是得积极的参与地方事务中去。如果撤消乡镇一级机构,肯定是弊大于利。
这一点,刘
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