军政权在兵部,军令权在枢密院。统兵归参谋部,调兵归司令部。
所有部队的装备粮饷都归于兵部,但军费预算须由议会审核通过。
没有战事的时候。部队驻扎防区营地,由兵部、枢密院、总参、各军种司令,军种参谋长、各兵种司令、五战区司令部。五战区参谋部、省都指挥使、野战军总兵等一起统领,各负责一部份。
如果遇到战事。则由皇帝在军机会议上选拔将领出任指挥官,授某某将军衔号统兵作战。战后,将军回京缴印卸职,部队回防驻地。这一点上,就和隋唐初时一样,各卫大将军将军等高级将领平时都在京中,并不直接统兵,士兵由各地军府统领训练。遇战时,从各卫府中抽调士兵,组成出征军队,然后再从朝中选派将领统兵出征,打完之后,府兵归府,将领还朝,兵将分离。
这样的改变,军队方面变化倒不太大,就是再没有文官来干涉了。皇帝任命出征的指挥官。必须得是现役武将,文官不得统兵。以后不会再有什么总督、巡抚、巡按等来干涉军事指挥,就连内阁首辅。都无权干涉军事。
军队由兵部、枢密院这两大系统分统,然后皇帝通过军机处会议,统领指挥军队。
撤消掉大军区后,以后各省各自为政,一省一个单位,布政司,按察司和省都指挥使司三个班子外,还将在各省也新设参众两院,依照现在中央的三驾马车模式。也实行三权分立,互相监督制衡。省军区将独立在外。统领省内的地方守备部队、民兵和预备役,负责征兵招募以及退伍安置等。
而各野战军镇由总兵统领。他们直接归属五战区统领。
所有军队的军费,都由兵部拟算报内阁通过后提交议院由参议院审核通过,低级军官任免权在省都指挥使和军镇总兵手里,中级军官晋升任命则在兵部手里,高级军官任免晋升则直接归属皇帝。
总
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