他还花了两年时间编成《大诰》一书,辑录大量惩治贪污受贿的条例,要求广泛宣传。洪武二十五年,又编《醒贪简要录》,颁布全国以警戒官员。
二曰,奖掖清官。出使高丽的使臣符宝郎锲斯,任内不收该国馈赠,朱元璋亲笔为其题词:“不辱使命,廉洁可风”,以此勉励他。苏州知府王兴宗、杭州知府王兴福都因廉洁奉公受到朱元璋的嘉奖,并得到提拔重用。
三曰,监督考核。洪武十五年,朱元璋把中央的监察机关御史台改为都察院,下设十三道监察御吏。都察院的职权是纠察百官,十三道监察御吏在朝监督一切官僚机构,代表皇帝出巡,按临所至,小事立断,大事可直接奏请皇帝裁决。此外,中央还设有六科给事中,负责监督六部官吏,并与都察院互相纠举。监察是不定期的检查,考核则是定期的检查。朱元璋亲自组织制定了各级官员的《到任须知》、《责任条例》、《诸司职掌》等,一条一条规定各级官员的任务和责任,并定期逐级考核,作为奖惩升降官员的依据。
四曰,鼓励举报。朱元璋布告全国,鼓励百姓举报有贪污行为的地方官员,甚至可以将贪官捉住赴京控告。常熟县一县民陈寿六将贪赃县官擒拿赴京,朱元璋大加嘉奖还特意告诫,不准对陈寿六打击报复。
五曰,重刑惩治。朱元璋下决心肃清贪污受贿,规定官吏贪赃满六十两者,一律处死,还以挑筋、断指、削膝盖、断手等酷刑对贪官加以严惩,甚至推出“剥皮实草”的极刑,把那些被判死刑的贪官拉到“皮场庙”去生扒活剥,皮剥下后填上稻草、石灰,做成“臭皮统”,挂在贪官任职的公座之旁,用以警告继任的官员。洪武一朝是历史上封建政权对进行斗争最猛烈、杀戮贪官污吏最多的时期。
应该说,朱元璋为清除、整肃吏治而采取多管齐下的措施,其用心不可谓不良苦,决心不可谓不坚决,设想不可谓不周密,
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