指示，最多赔偿一千万两，作为让俄军撤离辽阳的费用。双方的底线差距很大，一时间又陷入了僵持当中。
不过，来自列强们的态度开始有利于清帝国。英国政斧认为清帝国完全有能力在陆上战争中打败俄国远东军区，因此英国方面反对向俄国赔偿，继续鼓动总理衙门一分钱不给，反而要求俄国赔偿侵略东北所造成的损失。
英国人不安好心，他们希望清俄双方爆发全面战争，即打击俄国又削弱清帝国，这符合英国政斧的远东利益。
英国人喜欢的，德国人便不喜欢。德国政斧不希望俄国在远东受创，不希望俄国将重心调整至欧洲，德国希望俄国继续向远东扩张，缓和欧洲德俄之间的矛盾，同时冲击英国。德国政斧在外交上开始向着俄国一方倾斜，同时在经济上向俄国伸出援手，愿意购买俄国战争国债，支持俄国向远东扩张。
德国的动作令法国人不舒服，法国人的想法跟德国人正好相反，他们希望俄国在东方扩张受阻，将重心收回欧洲，这样扩大德俄矛盾才符合法国利益。
然而，法国作为俄国的盟国，不能表现出希望俄国在远东打败仗的想法，当德国愿意向俄国贷款时，法国既不想让俄国跟德国借钱，又不想俄国有钱继续跟清帝国打下去，于是法国借着俄国受到国际银亏危机影响之机，向俄国表示愿意支持俄国实行金本位制改革。俄国想要摆脱银亏带来的巨额通货膨胀，就必须采取金本位制，而采取金本位制需要耗费巨额资金，一旦启动，数年内都没钱对外开战。
法国的意向得到了俄国权臣维特的支持，而维特也说服了尼古拉二世暂时放弃对华战争，当务之急是先稳定国内经济。不过，尼古拉二世依然坚持要体面的结束战争，于是法国政斧转而支持俄国，要求清帝国做出让步。
德国和法国的态度改变，令总理衙门有些紧张。总理衙门奏请光绪和慈禧，要
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