俄的立场，不但维持对原有地盘的占领，还将中国东北三省列为沙俄的地盘，其妄图侵略中国东北的野心已经昭然若揭。
阿列克塞耶夫新官上任需要放三把火，以便树立他在远东的地位。阿列克塞耶夫的辖区同中国的接壤线都在江面上，他重建了阿穆尔内河舰队，巡逻乌苏里江、鸭绿江、黑龙江，他试图用江防舰队来滋扰中国边防，但不巧的是中国海军部也成立了东北江防舰队，且中国东北江防舰队列装了大量的高速炮击驱猎舰和雷击驱猎舰，还有辅助内河炮舰、炮艇。
中俄两国内河舰队不论从装备上还是数量上，沙俄的阿穆尔内河舰队都处于下风，虽然多次方发生江面舰只对峙，但沙俄一方每次都是主动撤离。
造成沙俄在远东内河舰队舰只质量和数量严重落后的局面，主要是因为沙俄在远东地区只有海参崴一处老式的造船厂，只能建造一些老式的炮舰。而新建的蔚山造船厂还未完工，即使完工也不行，因为俄国没有制造新式驱猎舰的技术，缺乏蒸汽轮机技术，想造也造不出来。
阿列克塞耶夫于是在海军上想办法，他令沙俄远东舰队在中国黄海附近海域游弋，多次试图侵入中国领海，但都被中国海岸警卫队拦截了。沙俄军舰大多数见到中国的海岸警卫队舰只后便掉头离开，有几次试图硬闯。但很快中国海岸警卫队就用无线电向最近的海军基地发出警报，很快便有中国海军主力舰只赶来。由于知道挑衅的沙俄军舰的吨位和级别，赶来驱离他们的中[***]舰都比沙俄军舰先进，比他们的吨位大火力猛，这样沙俄军舰很快便灰溜溜的离开了。
两国海军正面交锋中，沙俄海军总是因为装备和数量不足而处于下风。于是阿列克塞耶夫转变战术，他派出海军战舰在外围游荡，碰上挂着中国龙旗的船只便拦截，登船滋扰，攻击侮辱中国船员和乘客，甚至强行索拿东西。
一开始中
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