在战后一度国际各国陆军所吹捧。直到海湾战争爆发，中华帝国陆军的装甲部队凭借M16战车打得亚美尼亚装甲部队毫无还手之力，由此成为M16战车的极盛时期。
但没过多久，中华帝国插手苏伊士运河，武装介入了埃及战争，结果在沙漠战役当中，M16战车首次暴露了巨大的缺陷，在沙漠中快速推进的M16战车很快出现严重的故障，表明M16战车不适合在沙漠里长时间行动，差一点就让敌军发现，从而改变埃及战争结果。
此战过后，中华帝国陆军委员会认为M16战车已经服役了很多年了，是时候被新式的战车替代，于是决定趁着M16战车还处于陆战之王的神坛上，趁着欧美各国都想采购这款战车之时，放宽了出口限制，首次允许M16战车对外出口，赚取的资金则用于帝国陆军继续研发更先进的战车。
光华二十八年秋，金秋九月某曰，在中华帝国北苑合成战术训练基地内，一款新型主战战车正在进行高强度的测试。
测试场上，巨大的马达轰鸣声中，只见一辆新型战车高速机动，测试跑道被战车履带扒起一片尘土，整个战车大部分被尘土笼罩着，只露出战车前面一小部分和长长的炮管。
新型战车忽而在平坦的路面上高速前进，忽而在高低起伏的地面快速前进，越过两米多宽的沟堑战壕，进入半米深的河道时劈开十米高的水浪。接着又攀上60度的斜坡，在拒马、暗桩、铁丝网、反坦克蒺藜等反战车障碍中顺利通过，最终完成了测试目的。
这便是中华帝国陆军装备科技研发部在战后，立时十年时间研发成功的新型战车的试验车，编号M28A1。
虽然这款战车在光华二十六年就已经制造出原型试验车了，但是帝国陆军部一再推迟采购，要求科研部根据M16式战车在美洲战场、中东战场和北非战场上的表现进行改进缺陷，同时借鉴埃及
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