的任期是有限的，特别是地方官，为了避免他们在地方培植势力，所以每隔几年就会调任到其它地方，相比之下，吏员却是终生的，而且很多吏员都是从当地招收的，更容易让他们培养出自己的势力，这种情况不但地方有，连长安一些衙门也同样存在，长久下去，肯定会架空朝廷的权力，造成上下政令不通，从而让朝廷失去对底层的统治。
“开办一所专门培养吏员的学校？”李世民听到这里也不由得惊讶的道，随后就露出沉思的表情，说起来朝廷一向只重视官员，对于吏员其实是十分忽视的，各个衙门的吏员也都由衙门自己招收，朝廷从来不会去插手，当然吏员做的好，日后也可以提升为官，只不过吏转官的前途有限，而且提升的机率也是极小。
“陛下，朝廷统治天下需要官员，各级衙门就像是大树的枝干一样，可以延伸到大唐的各个角落，但是一棵树想要生长，光靠枝干可不行，必须还要借助树叶的力量，而那些比官员多出数十倍的吏员就是树叶，以前朝廷不重视这些吏员，导致对底层的统治力不强，政令最低也只能下达到县，再往下就不行了，但若是能够将这些吏员整合起来，日后肯定可以加强对底层的统治，使得我大唐的江山更加稳固！”李休看到李世民沉思不语，当下再次开口劝说道。
听到李休的这些话，李世民这时也终于抬起头来，随后这才开口道：“你说的也有道理，军校开办之后，已经为朝廷的军队提供了不少优秀的将领，其中最优秀的苏定方等人，已经可以独当一面，以前朕倒是没有想过，现在经你提醒，倒是觉得可以在其它方面也推广一下。”
“陛下英明，相比军校，开办一所专门培养小吏的投入要少的多，毕竟大部分小吏的要求不高，只要能写会算就行，当然品行也需要培养，臣觉得可以招募一些十几岁家庭贫困的良家子，让他们进到学校读书，等到合格后安排他们进到各个衙门
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