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帝国海军目前的战略说起来复杂也复杂，但是要说简单也简单，那就是建造并保持一支大约六艘的一等铁甲舰舰队，然后则是建造并保持大约相同数量的二等铁甲舰\一等巡洋舰，上述由一等铁甲舰和二等铁甲舰\一等巡洋舰组成的主力舰队，就是帝国海军的镇国支柱。用以威慑潜在的敌人，必要时候和敌舰队进行决战！
在这个前提下，其他的军舰则是能省就省，并且是倾向于一些使用成本比较廉价的军舰。因为其他的军舰，包括包括那些防护巡洋舰或者无防护巡洋舰、近海炮舰等军舰，都是使用比较频繁的，因此这全寿命成本是一个非常重要的考虑因素。
同时对次一等军舰的数量要求比较多，所以造价也是需要保持低廉。尽可能的形成量产，并使用成熟技术。
1867年的年底几个月，林哲是把相当多一部分时间都是放在了海军发展上，尽管他不会亲自插手海军的发展，但是却是一直都关注着海军的发展，以确保海军的发展不会出现太大的偏差。
而等到了1868年一月份的时候，海军那边终于是结束了长达一年多关于二等铁甲舰的各种争论，并最终确定了设计方案，那就是选用胡立才的一等巡洋舰方案。
其实海军之所以在一月份确定了二等铁甲舰以及一等巡洋舰之间的争论，并作出了最后选型。是因为上海造船厂的主厂四号船坞已经扩建完毕。
帝国的造船厂虽然不少，但是可以建造大吨位船只的船台却是不多，目前可以承建五千吨以上的船台只有十二座，万吨船台更是只有三座。
为了解决大吨位船台不足的问题，海军是积极鼓励各大造船对基础设施进行扩建，甚至会给予一定的补贴，现在正在新建的有广州造船的两万吨船坞、上海造船厂宝山分厂第二座一万五千吨船坞。
并且各大造船厂也是正在对现有的一
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