就业培训，引导和帮助他们实现再就业。进入再就业服务中心的对象，主要是下岗后仍与企业保留劳动关系、企业无法为其安排工作、本人未在社会上从事其他经济活动的人员，期限一般不超过3年。对下岗职工中，在实行劳动合同制度以后参加工作且合同期满的人员，可按照《劳动法》和政务院的有关规定终止劳动关系；合同期未满的，也要进入再就业服务中心。为加强再就业服务中心的力量，可从机关抽调得力人员到中心工作。
再就业服务中心用于保障下岗职工基本生活的基金(含缴纳社会保险的费用)来源，原则上采取“三三制”的办法解决，即：财政预算负担三分之一、企业负担三分之一、社会筹集(包括从失业保障基金中调剂)三分之一。财政负担的部分，市属企业由市级财政解决；地方企业由地方财政解决。财政负担和社会筹集的资金，由财政部门按专项资金管理。资金的安排，由劳动部门商财政部门研究提出意见，一定要专款专用，不得挪作他用。再就业服务中心的管理费用和工作人员的工资、福利等，分别由政斧和企业列支，一律不得在保障下岗职工基本生活的资金中列支。
这一条措施的出台和事实，在干部群众中引起了不小的反响，也引来市委方面的一些不满，财政刚刚宽松一点，你章平昌就开始充大头了？这会上一说，市里一年就要多花多少钱？但杨浩元虽然心中不满，最后还是保持沉默了的，并没有要求撤销这个预算的意思。
再然后便是加大政策扶持力度，拓宽再就业门路。章平昌要求，各地开办的各类集贸市场，工商部门要预留30%的市场摊位，优先安排失业、下岗职工。各地政斧应专辟场地，组织特别困难的失业、下岗职工，凭《就业登记证》直接入场经营，对入场从事个体经营、开展生产自救的失业、下岗职工，应在其开业一年内免征营业税、所得税和工商管理等行政姓收费。劳动、工
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