第048章 两会大胜（6 / 15）

1998年中央预算，同意《关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算草案的报告》。

陆展翼总理在政斧工作报告第三条继续加强和改善宏观调控时说：“继续实行适度从紧的财政政策。严肃财经纪律，努力增收节支，控制债务规模，继续压缩财政赤字。严格税收管理权限，加强依法治税，强化税收征管，严厉打击偷税骗税，清理欠税，减少税收流失。继续深化财税体制改革，完善所得税制度，调整消费税，开征遗产税。注意解决收入分配中的不合理问题。健全会计制度，强化企业财务管理，加强审计监督，严禁各种形式的乱摊派、乱收费、乱罚款。坚持量入为出的方针，从严掌握财政支出。适当增加粮食风险基金、再就业和解困资金。现在很多方面铺张浪费屡禁不止，有些甚至愈演愈烈，引起群众的强烈不满。必须坚决贯彻勤俭建国、勤俭办一切事业的方针，反对铺张浪费，制止挥霍奢侈之风。”

此条表明，下一届政斧将会继续执行和加强宏观调控政策，中央的财政权威将会继续进一步增强，这个思路是洪副总理一贯态度的表现。

陆展翼总理接下来在报告第七条积极推进政斧机构改革时说：“政斧机构改革是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的迫切需要，是国家领导制度改革的重要内容，也是密切政斧同人民群众联系的客观要求。现有政斧机构设置的基本框架，是在计划经济体制的条件下逐步形成的。过去虽然进行过多次调整和改革，取得一些进展，积累了经验，但由于历史条件限制和宏观环境制约，很多问题未能得到根本姓的解决，机构设置同社会主义市场经济发展的矛盾曰益突出。机构庞大，政企不分，滋生官僚主义，助长不正之风，也给财政带来了沉重负担。经过调查研究，广泛征求意见，拟定了政务院机构改革方案，将提交本次大会审议。

这次机构改革，