第018章 省委常委（13 / 15）

形成了《决定》（讨论稿）。2000年4月12曰，吴城市委常委会进行了专门讨论，并原则通过向全市下发。省委、省纪委也高度关注着吴城惩治和预防[***]体系的建设工作。吴城市委关于体系的《决定》出台后，省委办公厅、省纪委分别进行了转发。

据有关人士解读，吴城市委《决定》的下发，只是惩治和预防[***]体系建设的第一步。如何保证将体系建设与反[***]三项工作格局紧密结合，与各职能部门业务工作紧密结合，防止体系建设和具体工作脱节，形成“两张皮”，确保体系建设各项任务落到实处，显得尤为重要。吴城市把惩治和预防[***]体系的要求逐项细化分解为82项具体任务，落实到28个主办部门、58个协办部门，同时市纪委、市监察局出台了《实施意见（试行）》，对任务分解、责任要求、成效评价、信息处理、体系创新和结果运用提出了具体方案。所属各市、区也参照实施意见，结合各自实际，制定了落实方案和措施。从而初步形成了全市两级联动、党政齐抓共管、部门各负其责的工作局面。

松陵市(吴城下辖县级市)国税局曾经发生过几起经济犯罪案件，新班子成立后，痛定思痛，结合惩治和预防[***]体系建设任务，引进企业ISO9000质量管理认证“预防为主、全员参与、过程控制、持续改进”的先进管理理念，探索建立了一套以计算机网络为依托的税收执法质量管理体系，实行科学化、标准化、流程化、信息化的监控管理，变党风廉政建设和反[***]工作由过去出了问题的“秋后算账”为现在事前、事中防范的“田间管理”，取得了明显成效。

在吴城市惩治和预防[***]体系建设的“时间表”上，新世纪的第一年2000年是开局之年。吴城市委、市政斧已同各部门负责人就落实惩治和预防[***]体系签订了责任状。市纪委、市监察局