。人们需要有中间人进行联络和调剂,以实现信息和资源的优化配置。
但,一边是国家和人民的利益,一边是掮客的利益,一边是垄断的权力,一边是垄断的资本,都通过掮客结成一个大的利益联盟,实际在背后早已隐藏着很多你中有我、我中有你的利益关联。已经学者有人说出“政治掮客、文化掮客结盟,这是华夏改革出现的最大问题。”这样的话了。
而事实正是如此,现在的某些体制成了“大漏斗”,为“人治”留下了很大的权力空间,为掮客提供了滋生的土壤,也为[***]创造了条件。当给了足够的好处,包括金钱、美色、乌纱帽等,“人治”就会利用“体制空档”忽略你的问题,既能把“体制内”的事拿到“体制外”解决,又能把“体制外”的事搬到“体制内”来摆平,把非法的变为合法的。
萧宸听完,说:“美国有种‘说客制度’,说客成为社会各阶层的利益集团或个人的代言人,可以被雇佣游说行政官员和国会议员,从而影响政策制订。它是表达民意的一个正常途径,是美国政治和社会明煮的必要补充,华盛顿的K大街是著名的‘说客’一条街,登记在册的专业游说公司大约有3800家,说客有9000人左右。当然,美国的‘说客制度’也存在一些问题,但它毕竟提供了一个介于政斧和民众之间的透明的‘中间地带’,对解决社会问题起到缓冲作用。而在我们国家的社会中,类似透明的制度姓‘中间地带’太少,导致掮客游走在社会灰色地带。”
吴城市检察院检察长马双喜终于捞到了一个说话的机会,接过萧宸的话头:“书记这话很有启迪姓,我想到的是,对于如何制约和规范掮客,我国的法律制度显然还没有及时跟进,直至目前,司法实践尚没有真正重视过这一类人。我们应该对非国家机关工作人员受贿罪做出司法解释,如此才可以把它看作是对掮客[***]犯罪的一个量刑
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