。但廉租房制度建设由于责任不清、资金来源缺乏等问题一直没有实质进展。对于地方政斧而言，廉租房建设无益于财政和政绩。特别是在土地出让招标拍卖的今天，廉租房建设会减少土地出让金收入，而该收入在某些经济落后地区政斧的财政收入中，甚至占了一半以上，他们自然不肯去办。而对于房地产开发商而言，由于无利可图，故也反应冷淡。
而在萧宸的前世，直到2006年，在商品价格飞涨，经济适用房建设制度被广为质疑的背景下，要求加强廉租房建设的呼声才越来越高。该年政务院颁布条例要求地方政斧将土地出让净收益的部分按一定比例用于廉租住房制度建设，并为参与廉租房建设的开发商提供银行信贷便利。从后来的实践来看，当时的廉租房数量未能覆盖所有符合标准人群。由于标准过低，大量被排斥在租住标准之外的人群仍然无力购买住房。
而萧宸如今想做的，就是如何在放宽这一标准、让更多无力买房的群众受益的同时，又不至于让吴城市的财政背上难以承受的包袱，继而导致吴城财政体系的崩溃，因为吴城财政如果崩溃，其实最后真正倒霉的还是吴城民众，对于这一点，萧宸心里是再清楚不过了。
萧宸在吴城推出廉租房的时候，国内很多人还不知道廉租房是个什么东西，也不清楚为什么有那么多媒体闲得没事去关注吴城搞的这个东西。其实，廉租房并不是一个新鲜事物。廉租房在香港叫“公屋”，在美国和加拿大叫“社会福利房”，在其他国家也各有安排。总体来说名字都可以叫廉租房，实际上大部分房租是从穷人领取的社会福利金中扣除的。他们只要交纳很少，甚至完全不必交纳房租就可以入住。
经济学理论指出，政斧在经济发展过程中一定要注意保护弱势群体，解决他们的生活困难，只有这样才能保障宏观环境稳定。弱势群体本来句处于非常不利的竞争态势，不能指望市
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