宸的目光,怎么可能仅仅放在城管身上?
在人大会议上,萧宸作为主提案人,对此进行了陈述,他穿着合体的黑色西服,站起来侃侃而谈:“各位代表,现在我就我与樊力等37名代表共同提出的’建议制定《行政执法监督法》的提案’做出说明,请予审议。”
萧宸顿了一顿,也不看手中的稿件,就这样脱稿说道:“改革开放以来,我国立法的步伐加快了,执法的质量也在不断提高。但不容忽视的是,目前在行政执法领域尚存诸多严重问题:有法不依,执法不严,执法不到位,执法质量不高,甚至出现滥用执法权对公民实施侵权行为,利用执法权搞权钱交易等行为。立法是一回事,执法是另一回事,如果只有健全的法律而不能真正严格执法,立法的意义就大打折扣。因此,通过制定‘行政执法监督法’,来对行政机关及其工作人员执法行为进行有效监督,对执法违法者进行相应的处罚,已成为当务之急。
就近几年发生的重大食品卫生安全事件来看,在很大程度上,与执法不严或徇私枉法有很大关系。食品从生产到进入市场,要经过卫生、质监、工商等多个部门的监管,这些部门在监管过程中,只要有一个环节疏忽,便有可能导致安全事件的发生。阜阳劣质奶粉案件所反映出来的问题,充分说明我们有些部门的执法质量尚存在不少问题。
去年庐州市进行了前所未有的‘大拆违’,拆除的违法建设面积大得令人吃惊。从违法建设的形成来看,有相当一部分与有关部门当初违法审批有密切关系。这次‘大拆违’成效是显著的,但政斧投入的精力与资金,也是十分庞大的。因此,当地媒体指出,这次‘大拆违’从某种程度上暴露了政斧执法部门在执法方面存在的严重问题。
去年全国有不少地方组织了领导干部大接访和下访活动。由于基本执法单位执法不严肃、执法权失去制约和监督,因此产生
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