资源枯竭地区的问题;四是金融环境问题和投资环境的问题;五是自然环境问题。”
文师中充分发挥书记优势,笑了笑,却侧身一指坐在他身边的侯东往,说道:“嗯,萧书记说得极是……咱们省长也曾经跟我提到过这个事情,他认为,目前我们辽安,有八大瓶颈。呵呵,省长,你跟萧书记说说?”
萧宸一望侯东往,侯东往开朗地笑了笑,点点头,对文书记的暗手不以为意,很自然地说:“那行,我就说说我的一点一得之愚。”
地方官在京官,尤其是主管这一块的京官面前,纵然地位实际上还高一些,却也非常客气。侯东往见萧宸做了个请的手势,便说道:“第一个瓶颈,是计划体制之痛。有人这样说东北:‘成也计划,败也计划。’东北,与计划经济有着直接的关联。在那个国外封锁、国内百业待举的年代,这种工业组织形式为东北赢得了辉煌。
但在向市场经济转型的进程中,浓厚的计划色彩及其衍生的思想观念、行为方式等路径,对东北构成了最严重的体制姓障碍。经过20多年的改革开放,东北国有经济在产品、价格等方面进入了市场。但在深层的产权、资本、技术、人力等生产要素上,却依然留存着浓厚的计划经济特征。所有制结构单一,经济内在活力不足,造成了改革攻坚最大的障碍。
经过我的一些思考,认为东北企业面临的最大问题是产权职责不明。因为大量的东北企业都有沉重的历史负担,比如债务的负担、退休金的负担。但这种负担不属于产权的职责,是传统体制带来的。由于体制姓矛盾没有解决,致使东北经济面临着市场化程度低、发展活力不足、所有制结构单一、产业结构调整缓慢等实际困难和问题,造成企业设备和技术老化、企业办社会等历史包袱沉重、社会保障和就业压力大等一系列表象矛盾。”
侯东往不愧是侯东往,开的第一刀就是拿体
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