江三角洲的各城市定位问题。由于西部开发有西部办，相对应，东北大开发可能需要类似机构。有一些经济学家也指出，建立这样的机构有一定的必要姓。因为它可以起到各种协调作用。华夏社会科学院工业经济所专家魏老就指出，需要成立老工业基地调整改造指导委员会。该种机构，类似德国对老工业基地鲁尔地区，曰本对九州地区经济振兴的做法。魏老建议国家发改委、国资委、国土资源部、劳动和社会保障部等有关部门，共同成立该部门。咱们党历来是察纳雅言的，文总理很快开了政务院领导工作会议，宣布成立振兴东北办，并且挑了我出来做这个主任，我感觉重任在肩，但信心满怀，希望与大家一道，为东北的再次振兴出一把力。
其次一个是地方上的同志比较关心的话题了，就是否应该成立开发区和经济特区。鹏城的发展，浦东的发展，还有其他沿海地区的发展，都有特殊优惠政策的经济特区条件。东北老工业基地改造是否需要设立特区呢？有专家指出，优惠政策是需要的，但是成立特区，如果优惠政策太多，会有悖于世界贸易组织的精神。过去，鹏城有了特区就发展了，现在没有优惠政策就面临定位和出路的问题，问题的关键是开放精神和市场机制的建立问题。所以特区问题，我可以明确告诉大家，至少现在中央是没有考虑过的，但是开发区这一方面，咱们还可以争取一下。”
这是一个重要信息，萧宸一说出来，顿时就有几位辽安的高级领导干部互相用眼神交流了一下，甚至文师中书记和侯东往都忍不住互相看了一眼，似乎用眼神交流了一下意见。萧宸不禁心里感慨，国家政策的威力，当真是无可匹敌啊……不过现在不是感慨的时候，萧宸今天是第一次在东北以振兴东北办主任的身份出现并表态，他必须留下一个正直干练的形象在东北干部心中。所以，他只是稍微顿了一顿，就继续说道：“希望之五：人力资源政策。我认为，
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