的现象非常普遍,甚至连他们的亲属也在同一个企业里,在有的人家,几代人都是一个工种。
在人才方面,有调查显示,东北地区人才市场化配置水平较低,人才市场发育缓慢,规模小、信息不畅、服务手段落后,一些高层次人才没有进入市场。一些人事干部说,受观念、编制、户籍等因素的制约,少数地区与单位之间形成‘人才壁垒’,也阻碍了人才的流动。
我前一段下地方调研的时候说,东北当今的人力资源状况更像是夏天的冰棍儿或者是沙漠边缘的泥土——是一种具有潜力而又极容易流失的优势存在。我为什么这么说呢,东北当前之所以有如此众多的下岗职工,是因为在过去十几年里,由于计划经济体制的束缚和影响,使东北的企业错过了家电、电子通讯等轻型制造业发展的机会,资本非但没有扩张和增加,甚至大量地陷入困境,从而使产业工人失去了与之结合的条件。
所以,‘官营’企业不能有效地抓住市场机会实行资本扩张,也不能随着市场变化更新。东北的大企业都是钱堆出来的,是国家说大就大的,缺少成长姓。在这个过程中,并不是因为产业工人和人才的过剩导致了就业的巨大压力,而是因为没有新的充满活力和生机的资本注入。我觉得,如果东北在未来的发展中,能够吸引足够的民营资本并且通过重组改制壮大本地资本,那么这些技术工人完全可以使东北变成世界装备制造业中心。但是,如果未来几年内东北经济发展还是没有起色,那么人才的折旧损耗也将会非常惊人。
我让相关部门给我做了一个统计,统计表明,1996年东北三省大专以上人口占15岁及以上人口的比例,不仅远远高出全国水平,而且是岭南、江南的2至3倍。但到2002年,大专以上人口占15岁及以上人口的比例,辽、祥、黑分别是6.24%、7.41%、5.58%,与江南、岭南基本持平。也就是
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