北,我认为是大有希望并且完全可以实现的。我归纳出六个希望。希望之一:体制改革。‘如果不能建立新的机制,今天的投入就会换来明天的包袱。’支付改革成本不仅仅是为了‘解困’,不是为解除包袱而解除包袱,更不能理解为向国家要钱的借口。东北在花钱买机制支付必要的改革成本后,一定要有相应的改革成果。应当实现的改革目标是:使职工身份转化,由‘企业人’转变为‘社会人’;有效的社会保障体系基本形成;分离企业办社会部分,使企业专注于生产经营;职工与企业的关系理顺,企业资产有可能进入重组程序。总之,要让被旧体制束缚的人和资产流动起来。
为什么市场化程度低,原因在于国有企业比重过大,民营化程度低,难以激发经济发展的‘民间力量’。为了改变这种状况,一是积极调整国有经济布局,结合产业结构调整,实行有进有退战略,国有资本有计划地从一般姓竞争领域和中小企业退出,优化国有资本结构。二是对国有企业进行战略姓重组,打破地区、部门和所有制界限,实行强强联合,优势互补。三是深化国有企业体制改革,转换企业经营机制,加快建立现代企业制度,完善法人治理结构,深化企业内部改革,建立有效的激励和约束机制,切实提高企业管理水平。四是以深化国有资产管理体制改革为契机,深入研究,积极探索,按照国家要求,建立新的国有资产管理体制,更有效地实现国有资产的保值增值。五是大力发展民营经济,积极推进股份制改造,切实优化所有制结构。
与其花钱给没有改制的国有企业输血,维持失血机制,莫不如花钱改制,生成造血机制。另外,应该实行大开发、大改革的战略,以大开发带动大改革。必须实行改制,让外资和民营经济进入,否则投入将是个无底洞。所以东北老工业基地必须先改制,实现产权、人力等要素的市场自由流动,然后调整、改造,最终才能实现振兴
本网站为网友提供小说上传储存空间平台,为网友提供在线阅读交流、txt下载,平台上的所有文学作品均来源于网友的上传
用户上传的文学作品均由网站程序自动分割展现,无人工干预,本站自身不编辑或修改网友上传的内容(请上传有合法版权的作品)
如发现本站有侵犯权利人版权内容的,请向本站投诉,一经核实,本站将立即删除相关作品并对上传人ID账号作封号处理