第008章 再遇，专访（10 / 16）

经压得他们喘不过气来了。

其次是历史包袱的问题，长期以来东北的一些大企业，向国家上缴了大量的利税，使得企业的自有资本不足，不能进行大刀阔斧的技术改造(东北地区的工艺设备能够达到国内先进水平的只有20%左右，大部分工艺设备相当落后)，产品成本高，消耗大，加上负担重(主要是离退休职工)，企业越搞越困难，相当一部份企业处于停产半停产状态。

主持人：现在东北老工业基地最大的问题是什么？

萧宸：东北老工业基地的主要问题在于结构不合理，包括所有制结构、产业结构、技术结构和企业组织结构。从所有制结构来看，国有经济占东北经济的比重高达70%以上，民营经济发展滞后。从产业结构来看，东北地区主要以第一产业和第二产业为主。东北平原是我国最大的商品粮基地；老工业基地主要以重化工业为主，如钢铁、石油化工、机械制造、汽车等，这些产业的特点是规模大、资本密集、技术水平要求高，而这些产业长期处于计划经济体制下，产品结构不能适应市场需求的变化，加上技术改造投入不足，成本上升，效率低下。

主持人：既然产业结构不合理，是不是说应该放弃发展重化工业，转而发展第三产业呢？

萧宸：不是这样的。这种不合理表面上在于产业结构不合理，而实际上在于技术结构的不合理。

为什么这么说呢？因为从东北老工业基地的比较优势上看，东北适合发展重化工业。东北首先具有资源优势，大庆油田、鹤岗煤矿、鞍山铁矿等等；东北有人力资本优势；城市化程度比较高，适合搞大工业；雄厚的工业基础，自曰本占领时期开始，东北重工业就有了一定基础，前苏联援建项目形成了东北老工业基地的主体，国家重点项目投资最终建立了比较完整的以重化工业为主体的工业体系。从我国国民经济整体布局和发挥比较优