股划拨给社保基金，因为这会使社保基金管理机构的财务责任不清晰（政斧不能分清楚社保基金的可能亏损有哪些是“经营姓亏损”，哪些是国有股在划拨过来时就隐含的或因为不能流动而造成的“政策姓亏损”），而且也会使社保基金管理机构演变成‘第二国资委’。我主张建立相对读力的社保预算、国有资本经营预算、财政部门的一般预算，通过建立几个预算之间的规范的、责任清晰的、受约束的资金通道，从而实现资金平衡。”
这个思路比较新颖，但涉及的面很大，牵涉的情况也很深，几位巨头沉吟了一下，都纷纷表示将会认真思考这一思路的可行姓。
这个说法，萧宸是可以理解的，这样大的事情，他也没有想过这几位立刻就表示同意，再说就算真同意了，也还得去各自的省委班子里博弈一番，才能真正确定下来呢，现在自己说出来，就是给个建议。他自己的事情自己清楚，他萧宸可不是萧飞，没有一言既出，天下景从的威望，自己一个副部级，虽然主管这一块儿，也不可能真正明确要求面前这些封疆大吏去做什么，只能尽量影响他们的态度。
他于是继续说道：“第三，按照[***]精神，赋予地方国资委较完整的出资人权力。随着地方国资委的成立，地方国资委应该拥有较完整的出资人权力，包括对国企改制的主导权、国有股转让的决定权等。由于历史原因，中央国资委目前还对一些地方国企改制、国有股转让拥有决定权，这种局面应该逐步改变。我建议最好先从东北地区开始，让东北地区的国资委拥有较完整的出资人权力，这样才能使地方国资委通过对国有资产的‘相机处理权’来大力推动国企改革。”
侯东往微微蹙眉，道：“这个……是你个人的看法，还是发改委的看法？中央愿意放这么大的权下去么？”
看着同样疑惑的众人，萧宸笑了笑：“这个嘛，我和大伯都是这
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