第044章 华夏企业高峰会（9 / 15）

谁投资，谁决策、谁收益、谁承担风险的原则，落实企业投资的自主权，最终建立企业市场引导投资、企业自主决策，银行读力审贷，融资方式多样，中介服务规范，宏观调控有效新型投资体制，目前我们正在加紧制定和完善各种配套措施，积极稳妥推进。经过实施投资体制改革方案以后，过去相当一部分由政斧审批的投资项目要放给企业自主决策，有些关系国家经济安全公共利益的一些重要项目，也由过去的审批制改为核准制，大大地简化了程序。我觉得政斧要做的第一件事，创造体制环境。

第二，完善市场体系，规范市场秩序，为企业发展创造良好的市场环境。这里包括这样几项工作：一是要加快建设统一、竞争、有序的市场体系。这是企业开展公平竞争的一个平台，也是市场机制发挥作用的一个必要条件。目前华夏绝大部分的商品和服务价格已经由市场形成，政斧管理的价格比重只占5％左右，初步形成了商品市场的体系，但是还要进一步打破行业垄断和地区封锁。为了在更大程度上，发挥市场对配置资源的基础姓作用，下一步在商品和服务市场体系基本建立比较发达的基础上，着眼点着重点要进一步推动要素市场的市场化进程，这包括要发展资本市场、土地市场、技术市场、劳动力市场等等，加快要素价格市场化的进程。二要是引导市场行为。政斧通过制定公开、透明的发展规划和产业政策、发布市场信息、规范市场准入，通过这样的手段加强经济调节，引导企业的经济行为。三是规范市场经济秩序。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法严厉打击各种制假售假、侵权、商业欺诈等违法行为。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系。这是政斧要做的第二件事，发育市场体系，为竞争创造好的平台。

第三，政斧要加强和改善宏观调控，促进经济持续快速协调发展，为企业