第005章 郑南巡、萧飞理论（10 / 15）

南、东方、江南、岭南的产业转移，更多地吸引南方资本、项目、技术和人才，为经济国际化打基础。

在突出‘三个加快’的同时，必须高度重视‘三个加强’，促进苏北经济社会全面协调可持续发展。

一是加强‘三农’工作。坚持把‘三农’工作摆在全党工作的重中之重，以增加农民收入为中心，稳定、完善和强化各项支农政策，全面提高农业综合生产能力。农业特别是粮食生产，是苏北的传统优势，但促进农民增收，不能单靠种粮。要大力推进农业结构调整，积极发展优质高效农业。加快推进农业产业化经营，培育壮大一批龙头企业，提升农业市场化、产业化、外向化、标准化水平。坚定不移地实施500万农民大转移工程，鼓励更多的农民走出去致富，走上工业文明和城市文明之路。深化农村改革，重点是加快乡镇机构改革，进一步减人减事减负，省里已决定拨出专款支持乡镇机构改革。要加强农村基层组织建设，规范各项管理制度，大力化解首先是严禁新增乡村债务，确保基层政权正常运转。

二是加强社会事业。进一步加大科教文卫体等社会事业的投入，更好地适应人们曰益多样化的物质文化需求。在人才政策上要有新的突破，让苏北急需的各类人才能够引得进、留得住、用得好。现在，苏北还有相当一部分群众生活比较困难，要进一步做好扶贫济困工作，保证他们有饭吃、有衣穿、有房住，逐步帮助他们解决看病难、子女上学难等实际问题。继续坚持为民办实事办好事，但不能艹之过急，要切实把好事办实、实事办好。要始终把维护稳定工作放在突出位置，妥善解决各类矛盾，确保一方平安，努力实现和谐发展。

三是加强环境保护。生态环境是苏北最大的竞争力。要在发展中保护环境，把生态建设和环境保护贯穿于振兴苏北的全过程，绝不能走先污染后治理的老路，绝不能以牺牲环境为代价