第034章 十六届五中全会（7 / 16）

于健全明煮制度，丰富明煮形式，扩大公民有序的政治参与。

据记者了解，不少地方、部门通过各种信息渠道，包括互联网，发布有关国家、地方或部门编制规划动向，征求群众对规划的意见。截至今年8月下旬，网上有关“十一五”规划的信息，已经接近100万条。这开创了华夏规划史上的先河。

辽安省委书记罗明成把公众参与视作人民应有权利。他说：辽安在制订规划中，要采取各种有效形式，进一步畅通社会公众参与规划编制的渠道，广泛听取社会各方面的意见和建议，保障社会公众了解和参与规划编制的权利。

人们十分关注未来五年乃至更长时期内经济社会的发展，同时也关注着华夏政治文明的进程。

顾挽澜最近强调，和谐社会，首先是明煮法治的社会。

在十六届五中全会召开前夕，华共中央党校副校长李如君在《京城曰报》上就“华夏能够实行什么样的明煮”发表专论。文章称，华夏要构建一个和谐社会，不能仅仅讨论一些抽象的原则，而是要研究建立适应我国社会结构姓变化特点的利益协调机制。“要形成这样的利益协调机制，从根本上说，必须不断完善我们的明煮法治。”

9月初，华共中央党校的《学习时报》载文称：没有明煮姓就没有先进姓。

文章说，按西方政治学的见解，抗战时期的延安和敌后革命根据地根本就不具备明煮选举的基本条件——选民大多是文盲半文盲，经济文化条件极其落后。但陕甘宁边区1937年第一次选举中，参加选举的选民占到总数的80%.

过去的三年里，明煮实验实际上在渐然推进，有的产生了社会反响，比如，潇南鼎清区党内明煮实验、江东吴城的“阳光政斧”实验、西川雅宁的直选实验。

岭南、潇南、天涯等省对于地市级正职领导干部实行票决制，由过去通