限于国情一直没有实施。这一次直接送到了军委的会议上，会上赞成和反对的两方人马吵成一团，赞成的一方主要考虑的是军方储备人才不足，可以快速建立后续的远征军舰队；反对者则忧心敌对势力会派人混入我军。
最后聂剑荣在军委的会议上拍了桌子：时不我待，宁让人等装备，不能让装备等人，时代在进步，民族在融合，让外国人为中国人打仗，让老百姓的孩子少死几个有什么不好？敌人他爱来就来，咱们就不会审查？就不会监视？人家的外籍军团组建了几百年，咱们就为了这一点担心因噎废食？
最终决议在举手表决中艰难地获得了半数以上的赞成票，而且赞同的前提是不组建纯粹的外籍军团，而是将训练合格的外籍士兵平均分配到战斗部队。
这份决议同样在军中引起了轩然大波，不过军官们关心的是万一将来手下多几个老外该如何管理，士兵们感兴趣的是将来队伍里多几个高眉深目，甚至是黑皮肤的大块头是个什么模样……就是没人关心间谍的事儿，有个人终端呢，人在哪儿，干过什么记录得一清二楚，想搞破坏？哪有那么容易？
哪个时代都少不了汉歼，中国人也没少了出卖军事机密的，外国人比自己人显眼得多，到哪儿都惹人注目，反而更加安全……再说了，外籍士兵接触涉密职务的可能姓很小，至少在确认忠诚度这前，不可能让他们接触到军方的机密。
小打小闹的东西，用不着打入我军内部也搞得清，人家也没必要费那么大的力气。
仅仅24小时的时间，来自全世界的申请超过二十万份，而且数量还在不断地增加，军方负责招募的人员顿时忙了个人仰马翻，不得不紧急借调大量人员才解决问题。
初步筛选出合格的申请者之后，军方的情报部门立即开始对申请人的身份背景展开详细调查，即使来自于外军也没关系，这样的战士更容易训练
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