各村都是大家大户说了算，有这样的差役的时候，负担都会被转嫁到村中小门小户的头上，而且还要他们自行承担吃喝用度，倒是大家大户人多的人家，却不用承担这些支出，时常会导致一些小门小户的家庭因为这样的差遣而破产。
在淡水城这里，林易阳决不许发生这样的事情，海狼可不会让这些移民村里面的大家大户占这样的便宜，他到任之后，立即先对各村的人口进行了一次大摸底，所有移民村的村民，按户进行登记，适龄的壮劳力在户籍上便标明清楚，抽丁的时候，按照比例抽丁，大家大户就没法将这种差遣转嫁到小门小户的家庭上了。
而且有时候陆上会有些大户人家和有钱的官绅家庭，不愿意出人，便私下里花钱来请村里面落魄户替他们出丁，应付这样的差遣，在淡水城这里，也被彻底禁绝，一经发现有人逃避这样的差遣，轻则要罚他们一大笔银子，重则便将他们家的土地没收大半，逃避出差之人，还会被送入苦役营之中劳改半年到一年的时间。
所以陆上的许多弊病，在淡水城这里，基本上都被禁绝，使得这里的民间之事更加公平了一些。
至于抽丁编练民兵队和各村组建团练的事情，使得各村都获得了基本的自保能力，就算是遇上村里面应付不了的事情，乡里面的民兵队也会在很短时间之内，赶赴出事地点增援。
至于对这些乡勇民兵的操练问题，则交给方安他们负责，抽调战兵到各乡各村对这些乡勇进行操练，乡勇的操练当然不可能达到新营新丁们和战兵们日常操练的程度，但是却要让他们掌握相对比较简单的配合技术和一定的格斗技术。
武器配置上，以冷兵器为主，多是一些单刀长枪和盾牌，另外也配给他们一些弓弩之类的东西，使之拥有最低限度的战斗力。
这么做有一个很大的好处，那就是通过这种办法，使得这里的移民基本上做到了
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