的海狼的海军，包括海狼所有的货船商船，还有部分福建海商的船只，在九月底之前，忽然间全部都动了起来。
于孝天从广东浙江台湾岛的淡水寨，调拨了大批的粮食，运至陆上，令手下分批运至沿海各州府，并且派出大量的人手，前往福建内地，到处散播消息，说只要灾民走到沿海州府县城，就可以获得赈济，可保他们不会饿死。
消息一出，聚集在福建内陆的大批灾民，顿时都如同打了强心针一般，纷纷开始拖家带口的朝着沿海的各州府前进，因为那里有活命的粮食，可以让他们在这样的灾荒之中活下去。
虽然有些人不太相信，可是为了活下去，还是将信将疑的赶往了沿海的各个州府县城，其中部分人在抵达了那里之后，确确实实的拿到了食物。
一时间消息传开，灾民更是蜂拥而至，沿海州府县城周边，出现了大批的难民潮，而且还有更多的难民不断的从四面八方涌来。
当然在这些地方施粥的人不会用于孝天的名义，那样的话实在是太过招眼了一些，所以但凡是在这些地方施粥，收拢流民的人，都会以一个名叫德善堂的名义，在各地施粥，只不过会有一些官军出面，帮忙维持秩序。
但凡聚到施粥点的难民，都会被要求签下一份契约，等于是卖身给德善堂，听从德善堂的安排，凡是签下契约的人，可以继续得到食物，如果拒绝的话，那么他们便没有权利继续获取食物。
在这样的情况下，人身自由似乎已经不那么重要了，为了活命，绝大多数人都不再关心着人身的自由，更多的是关心明天还能领到吃的东西不能。
而各地州府县城的官员，也得到了熊文灿的暗示，不干预这种事情，并且还会派出差役或者官兵出面维持秩序，并且帮着德善堂签立契约，给契约用印，使之拥有合法性。
但凡签立契约之后，这些难民便会被
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