近二十万牧民东来，他们累积下来的皮毛要交易，多余的牲口要发卖，而他们又需要各式各样的日常必须品，各地的商人们闻风而动，赶到此地交易，或买或卖，总之是各得其所，洮州倒也因此抽取了不少的商税。
面对吐蕃各个部落二十万人迁徙移来洮州后，洮州的情况必然会非常复杂的情况。张泊带人调查、研究出了一套治理洮州的计划。
正如张泊刚给叶尘的汇报奏折中提到：洮州想要大治，至少需要三年的时间。第一年是求稳定。草原一族背井离乡东来，又被迫放弃他们习惯的生活方式，心中肯定多多少有些怨气，习俗不同，习性不同，他们与本地原住民肯定存在摩擦，第一年中，张泊只能保证洮州不出乱子。
而在第一年的基础之上，张泊的工作重心是要让汉人百姓与吐蕃人互相认同，交相融会，比如成立农业互助组，牧业互助组，陛下，草原善牧，我族善农，正好互补。
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