组建一个小营自然是没有什么大问题，因此有了徐子尘从中周旋，双方很快就达成了具体协议。
海北军的这个小营的所有一切后勤事务与支出都由琉球负责，具体将由三个步兵连与一个重装机动连组成。
两个加强营各抽调六十余名骨干组成一个步兵连，江纵云又从两个加强营的直属队中抽调火炮与骨干组建了重装机动连，加上营本部，现有实力恰好是两百人。
琉球方面对于丁子杭与江纵云这一安排表示非常不满，他们认为海北军派出的兵力太少了一些，小营再怎么小也得有四百人才行，可是即使是把缺编的那个步兵连编足，这个琉球驻防营的总兵力也不到三百人，现在的实有兵力更是只有两百人而已。
而岛津军在万历三十七年都出动了三千人，如果对琉球国实施报复的话肯定是有备而来，出动的兵力不会少于五六千人，以琉球驻防营的两三百人如何应付萨摩藩蜂拥而来的五六千名倭奴。
这样的兵力别说是收复奄美诸岛，就是连琉球本岛也根本守不住。
在他们的不断抗议之下，丁子杭终于答应做出巨大让步，他答应回龙口之后第一时间就把那个缺编的步兵连调来琉球，同时运来的还有大量新老战斗骨干，力争让这四个连的兵力都达到海北军标准编制的一百人。
而在缺编步兵连抵达琉球之前，徐子尘提供了另一个解决方案，虽然多数护卫队员、佣兵与两位柳夫人的部曲家丁马上就要返回龙口与辽东，但是徐子尘与宇文拔都手上至少有五六十名战兵。
现在就以这五六十名战兵组建一个临时步兵连交给琉球驻防营调度使用，等到海北军的增援兵力上来以后这个临时步兵连再交还给徐子尘。
尚丰觉得这个方案勉强还可以接收，而且海北军在合作之中还展现了极大的诚意：“刘子超当琉球守备营的副营长？我看不错！”
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