那些被淘汰的西凉人，若是本xìng凶残在司隶地区作恶多端的都被押给司州建设兵团里面的劳动改造大队，若是本xìng不坏又愿意在司隶地区住下来，也送入司州建设兵团做屯田兵，不愿意继续待在司隶地区便各回本郡，加入本郡的郡县兵体系，基本上手里沾过血的西凉兵，吕布都不愿意他们再回到民间，都要把他们归入到军事体系里。
董卓留下的十五万西凉军中，在这三年内招募的司隶人将近九万人，这九万司隶人不论从体质还是军事素养上，都差久经沙场的西凉人一大截，按照zhōng yāng军的严格标准挑选，勉强挑选出两万人可以做司隶地区的郡兵，其他不是发到司州建设兵团里面做屯田兵就是发到县里做县兵。
吕布任命李肃为弘农郡校尉，领四千人马镇守弘农，又任命吴匡为重新组建的荥阳郡郡尉，领四千人马镇守荥阳郡，又因洛阳已经纳入吕布的统治区，而对洛阳威胁最大的是南面的南阳郡和东南边的颍川郡，吕布便将善于防守的郝昭任命为河南郡郡尉，统领八千郡兵镇守洛阳八关。
司隶地区落入吕布手里，原本的防守前线便由黄河南移，要直面荆州刺史袁绍、豫州刺史刘表的威胁，袁绍拥兵二十余万，进取心远胜于原来那个历史上的荆州刺史刘表，一旦袁绍把整个南阳郡拿下，很有可能直接进攻洛阳，所以吕布将河东郡的兵力调往洛阳，河内郡的兵力调往荥阳郡。
天子刘辩迟早还是要还都洛阳，但此时的洛阳经历了战火，有一些损毁，需要整修一番，才能真正还都，更关键的是，荆州刺史袁绍的威胁一rì不除，洛阳就有一rì之危，不可安全还都洛阳。
吕布便上表给天子刘辩，说现在还不是还都洛阳的最佳时机，暂时可将司隶地区设为司州，吕布荐举并州牧朱儁为司州牧，让朱儁兼领将作大匠之职，全权重修洛阳城，按照吕布亲自绘制
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