是种凶器，万不得已才使用。用高尚的品行来影响他人，用仁义的思想来感化他人，同时安抚那里的百姓，替他们扫除危害，这样，所以百姓才可以和我们同生死。您洞明事理举世罕见，古人用来争得民众的方法，您已经勤勉地实行了；此前官府失去民众的弊政，您也已经引以为戒了，四海之内依靠您得以免于危亡的灾祸，然而百姓还不懂得仁义，希望您教导他们。您若在加强专业教育之外，加强道德仁义教化，才是天下的福分。”
吕布明白袁涣的意思，他也意识到此前提到“唯才是举”的办法有失偏薄，一个有才无德的人造成的危害xìng要远大于一个无才有德的人，不论道德仁义教化在后世是如何地被一些人抵制，但不可否认，道德仁义教化还是约束住大部分人，让他们在朝廷希望的道路上走，而不至于走到其他的道路上，所以吕布笑纳了袁涣的建议，将道德教化这一部分再进行加强。
吕布在道德仁义教化上的改革，袁涣的启发只是一个开端，落实在实践上，吕布做得更彻底，这不只是面对大中小学堂的学生，而是面对所有民众，rì复一rì地重复，rì复一rì地灌输，以儒家思想为包装，以吕布的思想为核心，将吕布希望灌输的道德观、价值观、世界观灌输给所有民众。
吕布知道自己的做法很有点希特勒的风格，看起来很恐怖很危险，但思想上的引导、约束，在历朝历代都是必不可少的，既然吕布不想通过不让民众知道任何东西的方法来愚民，那他就要换一种方式，那就是我来告诉你们什么东西，你们才能知道什么东西，我不告诉你们什么，你们就不会知道，这是后世许多zhèng fǔ为了维持稳定而不得不实行的办法。
此时吕布推行了好几年的屯田政策遇到了一些问题，在淮南招募百姓去开垦荒地，百姓很多都不愿意，zhōng yāng军就强制民众远离故土前去荒废的地方屯
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