的态势，且是以波兰和原德国东普鲁士边界作为战线分隔带。表面上看，由近两百万盟军部队依托坚固工事防守的战线固若金汤，可此前的惨痛失利已经让军队士气跌落到了谷底，更让盟军将领们感到忧心的是，继罗马尼亚发生军事政变之后，匈牙利、捷克斯洛伐克甚至波兰的亲苏力量也在蠢蠢欲动，明里他们还没有颠覆政权的实力，暗里已经在苏联的支持下破坏盟军设施、袭扰盟军车辆，捷克境内为盟军制造枪炮弹药的斯柯达兵工厂就连续发生罢工事件，生产一度陷入停滞。在失利的凄风寒雨中，悲观情绪在盟国内部迅速弥漫开来，一些盟军将领担心波兰政局不稳，一旦边境防线被苏军攻克，波兰腹地的地势过于平坦又无险可守，盟军主力将在撤离波兰的过程中遭到苏军的分割包围，故而提议与苏联和谈或是退守西欧。在美国，民众因前线伤亡惨重而逐渐滋生反战情绪；在英国，蒙哥马利和亚历山大两位优秀统帅的接连失利令军方大失颜面，首相艾德礼的战争策略也备受抨击，丘吉尔重新入主唐宁街10号的呼声也与曰俱增。2月上旬，西方盟国首脑齐聚伦敦协商战事。在美英法三国首脑的闭门会谈中，美国总统杜鲁门提出目前唯有发挥核武器优势才能彻底遏制并击垮苏联，而且一旦核战争打响，对苏联发动的将是毁灭姓的大规模核打击——美军已经准备好了足够的原子弹，并对首都华盛顿、东部沿岸港口和大型城市制定了防备苏联核反击的疏散计划。为了赶在苏联制造出更多原子弹前结束战争，美国准备在两个月之后展开核攻击，也就是说，位于欧洲的英法盟国务必在这两个月的时间里逐步疏散首都及大城市的居民。
此时美国仍是西方盟国唯一掌握原子弹武器的国家，杜鲁门在知会英法首脑之前根本没有征求过两国政斧的意见，然而来自东方的巨大威胁使得他们不约而同地选择了默许。闭门会谈的内容属于高度机密，但随着英法政斧相继发布疏散命令
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