还是船队里的船工。他们常年累月在商会里干活，平时也住在岛上，这样一来，许多人就把自己的家人也搬到了岛上生活，不过这都是商会人员自发的行为，并没有任何的组织，虽然这商会里的人收入不错，但想要在岛上盖一套院子还是有些困难，因此这些人居住的地方没有任何规划，全都乱哄哄的挤在一起。屋子建造的也都是乱七八糟，安全也没有任何保障。总结起来就是三个字：脏、乱、差。
看到这种情况，周重就生出建造一个商会内部的集中居住区的主意，这样不但可以改善商会中的住宿条件，给商会人员带来便利，而且也能吸引其它的商会人员将家属迁到岛上居住，从而增加商会的凝聚力。
周重把自己的这个想法讲出来后，立刻得到孙通和驼叔的大力支持，三娘却有些担心花钱，毕竟本来商会的财务情况就不太好，虽然得到何显他们八万两的股银，但这些钱大都用来买船和招收船工了，根本没有太多的钱让他们挥霍。
不过三娘的担心显然是多余的，因为周重早就想过了，北港所在的六横岛上多的是树林和石头，可以说建筑材料根本不用花什么钱，至于人手方面就更简单了，原来商会就有两三百人，再加上新招收的三百多人，到时每天拨出一两百来做工就是了，他们是为自己盖房子，肯定都会十分愿意，到时商会只要提供饮食和一些简单的材料就行了，根本花不了几个钱。
果然，周重在商会里把建造居住区的想法一公布，立刻得到大部分人的支持，特别是那些底层的船工，他们每年大部分时间都呆在海上，家人住岛上并不是安全，甚至还出现过抢劫杀人的事，这使得很多人在出海时还在为家人的安全担心，现在若是集中住在一起，别的不说，安全肯定是有保障了。
看到商会中的人如此拥护，再加上也花不了多少钱，三娘自然也就不再阻止，而且还主动承担起居住区的协调工作，
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