安军的首领李安良，周重暗中控制着平安军平定了朝鲜的内乱，然后用李安良的名义向大明提出内附，结果现在朝鲜已经成为大明的领土，无数汉人百姓迁移到那里，同时李安良也被正德封为高丽侯，然后被分到周重的总督府听命。
“启禀大人，本来那些朝鲜百姓大部分都希望内附到大明，毕竟这样他们才会得到大明救济的粮食，可是在那些朝鲜人吃饱了之后，却又不满迁移过去的汉人占了他们的土地，所以这才发生了冲突，现在朝廷已经派兵弹压过数次，同时朝廷也准备将原来的朝鲜百姓内迁到大明，到时分散居住，量这些朝鲜人也掀不起什么风浪来！”李安良在总督府表面上挂着一个闲职，但实际上却是时刻关注着朝鲜和辽东一带的情况，这也是周重交给他的任务。
“嗯，光是派兵弹压肯定会出问题，内迁倒是个好办法，不过我大明国内的百姓已经够多了，若是再迁进去这些朝鲜人，恐怕只会增加国内的压力。”周重说到这里顿了一下，接着又道，“不过我倒是有个好办法，咱们总督府新建的上海新城进度缓慢，开春之后又面临着劳力短缺的局面，所以你觉得若是从朝鲜招募一些人手过来做工怎么样？”
听到周重想从朝鲜招工，李安良立刻眼睛一亮的道：“大人，这个办法好，大明虽然人多，但大部分人都只看着田地里的那点收成，每到农忙时都要回家干活，唯有冬天清闲一点，但却又不适合建城，若是能在朝鲜招一些人干活，一来缓解了朝鲜那边的紧张局势，二来那些朝鲜人没有土地，只能拼命干活挣粮食养家，工程进度肯定会增长很快，这可是一举两得的好办法！”
周重提出让朝鲜人来做工，对他们来说的确是一个加快进度的好办法，但是对于那些朝鲜人来说，却恰恰相反，毕竟人家好好的在朝鲜种地，可是因为大明的需要，一声令下就被迁到上海来干活，每天拼死拼活的干，却也只能勉强糊
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