在奏请中，邱言书曰：“兴国之本，在于强兵之食，若兵食尽资于民，则民力重困。故令尔将士屯田，且耕且战。今定军于边，或得新土，诸将宜督军士及时开垦以收地利，庶几兵食充足，国有所赖。”
此言在朝中引起了轩然大波，不少大臣出言反对，诉说种种隐患和明祸，但又有兵家为此言撑腰，使得朝堂上混乱不已。
李坤几经权衡，又见了奏折副本中，言及的一些密文，上书：“屯田积粟、备边，宜选诸将军智谋勇略者数人，以东西五百里为制，立法分屯，布列缘边之地，远近相望，首尾相应，遇敌则战，寇去则耕，此长久之法也。”
这就是针对沼人寇边的具体方略了，其中又说了些即将颁行的兵制新条，并且指出，屯田之事，宜疏不宜堵，限于官道和通信，就算朝廷明令禁止，也不会杜绝此举，反而会成为灰色地带，使得积弊越多，难以管制，倒不如将之纳入明法，完善制度，加以掌控。
最后，邱言甚至将卫所确立之后，可能发生的弊端，一一列举出来，并估算了大概会在多少年后产生，又该辅以何等手段处置和制约。
这一份细心和远见，终于打动了李坤，使得他点头施行。
卫所制，是邱言总结了当世局面，结合前世所知，构成的制度，他当然知道，发展下去，会产生种种弊端，甚至连具体会有什么后果，都心知肚明。
但邱言早就意识到，任何制度和法令，本就没有永恒，最多保证在一定时期内正确，妄图确立一个永远正确的制度，其实是种非常懒惰而又不负责任的想法，世上岂有一劳永逸之事？
在他看来，每种制度都有自己的生命周期，只要在周期内，能解决相应的问题，起到进步作用，就可以运用，否则的话，担心会产生问题，就干脆不用，那什么事情也不要做了，因为只有不做事，才不会出错。
实际
本网站为网友提供小说上传储存空间平台，为网友提供在线阅读交流、txt下载，平台上的所有文学作品均来源于网友的上传
用户上传的文学作品均由网站程序自动分割展现，无人工干预，本站自身不编辑或修改网友上传的内容（请上传有合法版权的作品）
如发现本站有侵犯权利人版权内容的，请向本站投诉，一经核实，本站将立即删除相关作品并对上传人ID账号作封号处理