御能力大大提高。
但土地面积狭小、人口不足，这又是他发展的最大掣肘，如何获得更多的土地和人口，这一直是他殚精竭虑之事，可是他又不能向人口众多的陇右发展，好容易得到的河陇地区的稳定局面一旦被打破，他将失去发展的时机，只能向西面发展。
张焕不由想到了裴明远，他此刻应该到了翰耳朵八里，也不知他能否完成自己的嘱托，如果能成功联手回纥，那将大大地缩短自己夺取坝西全境的时间，而且裴俊地来信中也说回纥可汗的求亲使至，表达回纥想重新和大唐和好之意，朝廷也接受了回纥的求亲，采嗣滕王李湛然为婚礼使，护送咸安公主出嫁回纥，并将册封回纥可汗。
这将是自己的一次机会，但机会也总伴随着危机，对于吐蕃人的威胁，张焕有一种强烈地预感，就在今年秋天之前，吐蕃一定会对武威郡发起一次军事行动。
张焕一边思索，一边在慢慢地行着，前方点着两个红灯笼的都督府已经隐隐可见，忽然，街上发生了一阵騒动，一名亲兵指着远方大喊：“都督快看，烽火！”
张焕抬头向乌鞘岭望去，只见黑黝黝的乌鞘岭上，火焰冲天，在黑夜中分外刺眼，那是烽火台的报警，再前面二十里外，一颗豆粒大的亮火在燃烧。
张焕地心猛地一下子收紧，乌鞘岭地烽火被点燃，那就意味着会西堡发生了变故，吐蕃人来了“回头！去军营。”张焕猛抽一鞭战马，掉转马头向城外军营飞驰而去。
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