制度本身就是建立在石高制度的基础上的，可以说米价就是整个幕府存在的基石，金银的不断流出会造成米价波动剧烈，无疑也会影响到幕府的统治，也正是因为这样的考虑，所以幕府才不顾中国可能的反对，强行开始推行他们的贸易平衡政策。
“那贵国到底打算要怎么来控制贸易呢？”刘靖再问。“每年的金银流出要是多少，贵国才能接受？”
“这个可以具体的谈，只要能谈出一个让双方都能接受的结果就好了。”内藤忠重微微笑了笑，似乎是想要缓和气氛，“不过，就我个人看来，每年的流出量要比去年低一些才好，以去年的那个流出量，长此以往我国也会感到吃不消的。”
“要比去年还少？”刘靖下意识地皱了皱眉头，显然是犯了难，“这个……也太少了，恐怕朝廷会难以接受啊。而且，如果控制了贸易量的话，贵国的进口恐怕也会受到阻碍，商业一时间也会受到剧烈的冲击吧？”
“专使莫要理解错了，限制金银的流出并非是限制贸易，实际上我们倒是希望两国的贸易更加能够蓬勃发展。”内藤忠重摇了摇头。
“大人这是何意？”刘靖又被他说迷糊了。
“金银的大量流出，本质上其实就是一个问题，那就是两国之间的贸易十分不平衡的问题，日本从中国进口的东西多，而中国从日本的进口太少，这两项之间有了巨大的差距以后，金银的流出也就不可避免了。”内藤忠重微微抬高了声音，以便让对方能够更加清晰地听清楚，“所以，为了解决真正的问题，我们想要的是能够让两国之间的贸易恢复一定的平衡状态，出口不能小于入口太多。所以……如果贵国能够扩大从我国的进口的话，实际上贵国的出口也不会受到损伤。”
“也就是说贵国其实也是希望我国加大从贵国的进口对吧？”刘靖想了想，将对方的意思完全理顺了，“可是，我国是鼓励贸
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