来清理地方，二来修筑道路，三来进行矿区建设。
‘革命军’开发唐山的动作极大，明廷地方政权完全无法应付。大量县城直接投降被接管，少量顽抗之人都轮不到近卫队出动，民兵就能把他们干趴下。接下来便是大量接受半年教育的速成干部从金州大学船运赶来，重新构建地方管理体系。
新体系的构建是带着血腥气的，所有被认为可能对‘革命军’建设造成障碍的人和势力都将被清洗。普通的青皮无赖，土匪恶霸是第一批被甄别出来处决掉的。接下来便是顽固士绅，不过这些人往往闻风而逃，带着些许钱粮前往京城或者过山海关去辽西。
地方上的百姓则在战战兢兢之中迎来了一支支带着藤盔，穿着制式土布，坐着马车，手拿铁钎铁锹的工程队伍。光这支队伍的吃喝拉撒睡就引发了市场繁荣。
工程队伍沿途修建道路和房屋，木料和砖石从后方运输就太亏了，就地生产采购才最划算。桑木匠的小儿子，过了年才十六岁的桑全来就在这工程队伍中当个队长，手底下管着五十人的队伍。他就负责统计，接受，发放这五十人要用的工材。
修路需要勘探规划，可‘革命军’内部缺乏懂土木工程的人。只有李树伟手下有一批人在去年的农田水利建设中积累了些许经验。
其中工作突出者在去年冬天就在金州大学接受集训，自学了不少土建方面的知识。一部分留校继续进修并从事教育，另一部分就赶鸭子上架来修路开矿了。
桑文来面前就有好几个初出茅庐的工程人员正在摆弄几台机械部自制的地形测量设备，最主要的是个带望远镜和刻度的三脚架。这东西据说是机械部新成立的仪表厂生产的，只可惜几个工程菜鸟似乎还不太会用，忙的满头大汗也测不出准确数据。
五十个民工正在路边建设一排仓库，这里将用来堆放修路用的建材。金州机械厂生产了
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