得不足。然而，袁志成和赵志凯却对这种情况不约而同保持了沉默，只是下令增加二三线补充兵训练营的人员数量，以大量新兵填补前线伤亡缺口，而不是加设新的作战师团，对阵地和区域本身进行强化。
他们都很清楚，每一个新设的师，都会引起一轮新的争议。
因为所有人都想从中捞取好处，都想染指新设的部队，都想在其中安插各自的人手。尤其是师长和参谋长这些至少是准将阶级以上的位置，随时都有无数双贪婪的眼睛死盯不放。那些做梦都在争权夺利的家伙根本不管自己有多少能力，只是不顾一切把位置捞到手。身为师长却丝毫不懂作战，甚至连战术地图都看不懂的家伙大有人在。
这绝对不是笑话，也并非危言耸听。在军部下辖数以百计的作战师团当中，有相当一部分是带有“预备”字样的二线部队。这些师团的指挥官都是准将，却从不承担作战任务。这些人以军队驻地为势力范围，经营起一个个相对独立的小圈子。他们没有基地，武器和后勤供应都必须依靠附近的基地市。即便如此，这些师团还是建立起一个个带有城墙的小规模城镇，连同聚集在周边的平民，成为新的居住点。
如果袁志成要求新设十个这样的后备师，根本用不着把报告上交军部常委会进行讨论。以北方战区的实力，只要拿出一批物资就能轻松组建。然而，后背师团之所以战斗力贫弱，除了人员方面的因素，武器配置也至关重要————王启年那个老鬼眼里只有军部，他和赵志凯的关系很不一般。众所周知，科学院是众多新式装备的源头，京一号基地虽然只占整个军部总体产能百分之二十一左右，却负责着小型激光发射器等重要装备的主要零件供应。如果这个源头被掐断，任何部队都得不到新型武器换装，战斗力自然日趋下降。
尽管袁志成权势滔天，却仍然保持着表面上对军部的服从。一旦脸皮撕破，就意味
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