严的大牢里逃出去，这说明什么？
说明从中作祟的绝不仅仅只是县令一个人，而是整个高邮县衙上下串通集体作案。
对于洪承畴而言，放走一个杨丰确实不算多么了不起的事儿，但这个事却足以说明一个很严重的问题：人心向背。
这江北之地本就是明朝的疆土，又有史可法这么一尊神的巨大影响，偏偏不久之前多尔衮又强迫推行剃发令，民心不在清廷这边也是合情合理的事。自从接任江北总督之后，史可法并不急于发动大规模的军事行动，而是一心一意的做了很多琐碎细微的工作。
比如说统计人口划分土地，比如说严格约束清军，许下“不残百姓，不焚庐舍”的诺言，比如说改组清军善待数量庞大的新附军……
等等等等所有的这一切，都是为了争取民心稳固江北的统治基础。
虽然江北各地普遍存在诸多零散的抗清武装，还有来自江南的数支先遣军一直都不停的打游击搞破坏，着实给洪承畴造成了不少麻烦。但这些根本就是敌我双方的较量，完全就在洪承畴的预料当中，真正让他焦头烂额的根本就不是军事问题，而是民心。
清军初来乍到，本就侵略军的身份，以前更有多铎的残暴和剃发令的血腥，民心不在清廷这边也是完全可以理解的。最多是花费更多的心思和时间而已！
但是，“杨丰事件”却暴露出一个更大的问题，同时也是最大的隐患：不仅民心不在自己这边，连江北的官员都首鼠两端两面下注，这可不是小事儿，一个弄不好，就会导致灾难性的结果。
不论是出于对绝死勇士的畏惧，还是因为心怀前朝，江北的官员始终没有和洪承畴一条心，没有全力以赴的配合他。地方上的百姓更是如此，这才是那么多小股叛军在江北空前活跃屡剿不灭的根本原因……
要想平定江南，首先就要稳定江北。
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