苍山派的罪行包括欺行霸市，垄断地方砂石生意，以及以宗教名义聚众不法，大肆敛财，奸@淫妇女，绑架勒索等等。但这些都还算不上重点，重点是大老虎侯才雄。
青城派的地盘，算是侯才雄起家的老底子，军政各方人脉纵横，侯，也可以认为是诸侯的侯，在民间威望很高。青城派，自然也是侯才雄拉拢的对象，双方各取所需，相互照应，关系十分地铁，按密报上说，是“结党成群，罪行累累”。
边境上，搞搞走私，贩点木柴矿石玉料，大家生意做得是风生水起，日进斗金，偶尔抢地盘争闹，出些人命官司，也都是小事。大事是，侯才雄此人野心太大，眼看年龄要到，上位不成，居然就定下计谋，试图在一号首长前往昆云视察时，遣高手刺杀，然后自己再与其他大老虎里应外合，趁乱上位。
这种惊天密谋，青城派自然是重要倚仗。侯才雄甚至也知道，青城派有个脾气极大的万长老，功法犀利，神鬼莫测，乃是实现大计的绝佳人选。可惜百般求见，对方都不给面子。
过了不久，侯才雄就因为手下叛变，东窗事发了，其阴谋细节，也都摆上了桌面，让高层震惊者有之，惋惜者有之，警惕者有之。
挖掉与侯才雄勾结的青城派之事，也立刻提上了日程。但青城派毕竟耕耘多年，盘踞地方，又是三清小弟，只有先行缓兵之计，再徐徐图之。而在调查之余，也留下了一个悬念——侯才雄准备请什么样的高手，如何才能顺利得逞？
什么样的高手，才能突破重重防御，直击首长身边？而且不用枪，不带武器。这个疑问不解决，很多领导是睡不好觉的。于是调查又交给了22局，由阎崇联负责。
阎崇联果然不负众望，倒过来的同时，提供了这份高层最需要的东西，并根据“苍山派叛徒密报”，以及在青城派卧底的消息，勾勒出一份“万剑峰能力报告”，送至赵副总
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