分散风险，毕竟高速路里涉及的利益太大，多一个人签字就意味着多了一个环节，范省长就多了一个可供推诿的对象。
至于说常务副签字是什么回事，当时身为常务副厅长的崔洪涛最清楚了，有那有背景的主儿，直接就能把他的车拦在半路上，嘴一张就是，“崔厅，不用下车了，这儿给签个字，我还得去找老高和老范呢……今天就要把钱拿到。”
这常务副签字，纯粹就是个摆设，但是偏偏的，范晓军乐此不疲，然后他还将这个规范推广了，推到省内的其他公路建设上——只要交通厅拨款的公路，都要遵循这个套路。
当然，省内普通公路的拨款，大部分是高胜利最终签字就行了，厅局内的事情，副省长也不便过多干预，不过范晓军无所谓，他吃了肉，总得给别人留点汤水不是？
等崔洪涛扶正之后，由于资历尚浅，他依旧沿用这一套规矩，反正范省长只针对公路建设，像公路养护这些，就不包括在内，倒也不是不能忍受的。
但是后来崔厅长搭上了杜书记的线儿，他就逐渐不能容忍这个规矩了，郁建中什么的他就有点觉得碍事了，而范晓军对交通建设的干涉，更是让他忍无可忍。
于是在某一次杜书记视察环城高速的时候，崔厅长非正式地跟杜毅请示一下，说范省长很重视公路建设，这是好事，但是他的重视导致中间环节太多，有时候有点影响工作效率……崔洪涛是试探口风，但是杜毅很警觉，就一定要他说出所指，待听完抱怨之后，杜书记淡淡地回一句，“这个流程我知道，当时我是支持范副省长的。”
崔洪涛登时就不做声了，他当然知道，范晓军制定这个规矩的时候，杜毅是省长，蒙艺是省委书记，而杜毅支持范晓军，也不过是推出范省长跟蒙书记对抗——这俩都是偏黄系的，杜省长这么做，也不过是在保障高速路建设的同时，自己不至于首当其冲。
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