朝推行分封法以来，朝廷已经实行实封，连公主采邑也都因此在恢复实封采邑。
现在有人提出虚封食邑，虽也得到一些人的支持，但反对的人却更多。
反对的人还是以贵族院的诸侯为主。
他们可是实封诸侯，现在要改回虚封实邑，那你们以后是不是要把贵族们的爵位、封地也改成虚封食邑？
这个必须防范，谁知道下院那些人会不会真这样干。
采邑得有。
争论了半天，结果因为某些众议员过火的言论，导致了参议员们的迅速改变观点。
参议员们整齐一致的对实封采邑支持。
但参议员们支持实封采邑，却又不想让皇族扩张太厉害，宗室年年封，若是连公主都连连封，这还得了。
所以参议员们最终达成了几条。
皇后和四妃还有公主们可以有采邑，其它皇帝嫔妃则没有。
后妃和公主的采邑，为终身制。
后妃公主的采邑，由朝廷派人代管，不就藩不亲管。
后妃公主采邑，由朝廷派驻士兵和组建民兵负责安全。
至于皇帝和太子的采邑，则可分别拥有一万八和一万五的采邑兵。
其实也有人想提出皇帝和太子的采邑不拥私兵，而是由朝廷驻兵。但这种想法没有谁傻头傻脑的提出来。
皇帝和太子的采邑，怎么可能跟皇后公主们的采邑相同呢。
甚至许多人都认定，皇帝这次要弄出这个皇帝与太子采邑来，真正的目的就是为了这个采邑兵。
一支皇家私兵，本质上跟承乾当初的那八百宫廷侍卫一样。
但数量更多，父子俩有三万三的私兵，说起来，也算是一支数量不少的军队了。
当初张超凭南洋五万兵，发起护法之战，一路北伐，打进汉京，逼迫
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